为深入贯彻党的二十大精神，加快建设现代化建筑产业体系，积极融入和服务新发展格局，2022年10月，住房和城乡建设部选定北京市等24个城市开展智能建造试点，以科技创新推动建筑业转型发展，促进工程项目提品质、降成本，更好发挥建筑业对稳增长扩内需的重要支点作用。

为加强试点城市的交流学习，宣传推广可复制经验做法，在住房和城乡建设部建筑市场监管司指导下，部科技与产业化发展中心特开展本专题报道，详细介绍部分城市的试点方案、先进经验和典型案例。希望能为各地发展智能建造，推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型提供有益的参考。

江苏省大力推进智能建造发展

加快建筑业数字化转型步伐

江苏省以推动建筑业高质量发展为指引，以项目、企业、产业为重点，明确智能建造“三步走”发展目标，提出六项推进行动，发布实施指南，建立评价体系，加快建筑业数字化转型步伐。

一、强化政策激励 明确“三步走”发展目标

（一）加大政策支持力度。一是加强顶层制度设计，在省委、省政府出台的《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》中，明确提出“支持各地对参与智能建造试点项目建设及生产科研投入的企业予以资金补助”。制定出台《关于推进江苏省智能建造发展的实施方案（试行）》，明确发展目标和重点任务。二是做好城市试点工作，定期调度指导南京和苏州落实智能建造试点城市实施方案，推动形成可感知、可量化、可评价的试点工作成效。三是支持试点项目建设，组织开展2023年度江苏省智能建造试点项目申报，在省优质工程奖“扬子杯”评选、招投标等方面给予政策支持，充分调动企业发展智能建造的积极性。

（二）明确提出“三步走”发展目标。江苏省提出到2025年年末，智能建造适用技术在重大工程建设项目中应用占比50%，培育30家以上智能建造骨干企业。到2030年年末，智能建造适用技术在大中型工程建设项目中应用占比70%，培育100家智能建造骨干企业。到2035年年末，大中型企业在各类工程建设项目中普遍应用智能建造适用技术，培育一批在智能建造领域具有核心竞争力的龙头企业，成为全国建筑业智能建造强省。

二、发布实施指南 扎实推进五大专项行动

（一）发布智能建造关键领域实施指南。重点围绕建筑产业互联网平台、“BIM+”数字一体化设计、建筑机器人及智能装备、部品部件智能生产、智能施工管理五个方面确定了智能建造推广应用的引导方向。建设建筑产业互联网平台方面，提出制定技术导则，搭建公共服务平台，积极培育垂直细分领域行业级平台、鼓励大型企业建设企业级平台。普及“BIM+”数字一体化设计方面，提出推动在工程咨询、设计、施工、监理等招标文件中明确采用BIM技术的具体要求，强化工程建设全过程BIM应用，推广人工智能技术辅助审查施工图。发展建筑机器人等智能建造装备方面，提出普及测量机器人和智能测量工具，在部品部件工厂生产关键环节推广机器人、研发施工机器人、智能塔吊、智能混凝土泵送设备、自升式智能施工平台等智能建造设备。推广部品部件智能生产方面，提出建立基于BIM的标准化部品部件库，打造部品部件智能生产工厂，实现全过程数字化管理和质量可追溯。推动智能施工管理方面，提出推进基于BIM的智能施工管理策划，鼓励面向服务政府端、企业端或项目端的智慧施工管理系统的研发应用，推动施工过程全面感知、智能生产、互联协同、科学管理。

（二）推进发展智能建造的专项行动。从场景建设、企业培育、标准编制等方面提出专项行动，指导全省有计划、有步骤稳步推进智能建造创新发展和应用。一是拓展智能建造应用场景。基于不同建设阶段、企业类型和基础条件等因素，建立智能建造应用示范场景库，定期发布成熟技术实践应用目录。二是打造智能建造领军企业。支持骨干企业与科研院所、高校建立合作机制，组建高水平智能建造创新平台，提升工程大数据分析、工程应用软件开发等关键技术能力。三是建立健全智能建造标准体系。研究制定标准体系框架，为信息资源共享和深度挖掘奠定基础。四是加快推进建筑行业“智改数转”（智能化改造和数字化转型）。开展建筑行业“智改数转”工作试点，鼓励开发和推广面向建筑行业中小企业数字化转型的低成本数字化产品和服务。五是构建智能建造绿色化应用体系。将绿色发展理念融入智能建造全要素全过程，采用智能化技术提升工程建设绿色低碳发展水平。

三、建立评价体系 因地制宜引导创新方向

一是初步建立智能建造试点项目评价指标体系框架，引导工程项目技术创新方向。以提质增效为目标，从策划阶段、设计阶段、建造阶段、运维阶段、软件和网络安全5个方面，提出10个必选指标和10个可选指标供试点项目因地制宜选用。二是探索建立智能建造试点企业评价指标体系，鼓励企业提升技术研发和实施应用能力。从定量和定性2个层面设置14个指标，对企业创新基础、实施能力、综合效益等方面进行评价，加快建设世界一流建筑企业，积极支持专精特新企业发展。三是研究建立智能建造技术服务试点单位评价指标体系，推动产学研深度融合。结合智能建造技术创新需求，对技术服务单位基础条件、研发投入、技术团队、创新成果等方面进行评价，为攻关突破“卡脖子”技术、巩固提升行业领先技术、推广应用惠民实用技术提供支撑。

作者系江苏省住房城乡建设厅副厅长 李震 

来源：中国建设报