上海实施住宅性能认定 推动产业发展
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【信息时间：2013-12-30 阅读次数： 】
实施住宅性能认定的目的
如何提高人民群众的居住水平主要有两方面的问题：一是“居者有屋住”，人人都能享有适当的住房；二是“屋者优其质”，房子应该是高质量的。住宅建设质量的好坏，关系到消费者的安全、健康和生活质量，是事关老百姓安居乐业的大事。我国当前的房地产市场和建设行业中存在着许多这样或那样的问题，房屋质量优劣难辨，因此非常有必要实施住宅的性能认定工作。
实施住宅性能认定的意义
《住宅性能评定技术标准》（GB/T50362-2005）（以下简称《标准》）已于2006年3月1日正式颁布实施，这一标准的推出标志着我国的住宅产业化工作迈上了一个新的台阶，住宅性能认定工作经过7年多的探索从此进入了一个新的阶段。
该《标准》是我国唯一的住宅性能评定标准，是建立和实施住宅性能认定制度的技术支撑。它的发布对于完善我国的住宅性能认定制度，对于促进住宅产业的发展和提高住宅的质量，保护消费者权益，以及进一步推动节能省地型住宅的建设，都具有现实和深远的意义。
《标准》编制的指导思想和基本原则
该《标准》适用于城镇新建和改建住宅的性能评定，而不是单纯的评优标准；它反映了住宅的综合性能水平，体现节能、节地、节水、节材等产业技术政策，倡导一次装修，引导住宅开发和住房理性消费，鼓励开发商提高住宅性能。
《标准》实行第三方认证的办法，认定宗旨是还消费者对于住宅性能状况的知情权，认定过程力求做到科学、公平、公正，住宅性能级别要根据得分高低和部分关键指标双控确定。
《标准》的基本框架
《标准》从性能和等级两个角度来对住宅性能进行认定。
在性能方面，将住宅的性能分为适用性能、环境性能、经济性能、安全性能和耐久性能五个方面，全方位地对住宅的性能进行综合评定。
在住宅等级方面，根据综合性能的高低，将住宅分为A、B两个级别。A级住宅是指执行了现行国家标准且性能好的住宅。B级住宅是执行了现行国家强制性标准，但性能达不到A级的住宅。A级住宅根据得分多少和能否达到规定的关键指标，由低到高又分为1A、2A、3A三等。
在各个性能的评分体系中，将一级指标称作“项目”，二级指标称作“分项”，三级指标称作“子项”。本标准共有28个项目，98个分项，267个子项。
分值设计和评定方法 #p#分页标题#e#
《标准》把评定总分设定为1000分，其中适用性能和环境性能满分为250分，经济性能和安全性能满分为200分，耐久性能满分为100分。
《标准》的指导思想是以总分高低作为区分住宅性能等级的基本依据。为了防止出现参评工程个别性能很差，却被评为A级住宅甚至是3A住宅，《标准》要求A级住宅五方面性能的得分率必须都达到60%以上。同时，采用符号空心☆和实心★分别表示A级住宅和3A级住宅的一票否决指标。其中，空心☆的子项18个，实心★的子项6个。
住宅性能等级判别原则是：
A级住宅：含有空心☆的子项全部得分，且五方面性能都得分60%以上。其中，得分不足720分为1A；720分以上但不足850分为2A；850分以上且含有实心★的子项全部得分为3A。
B级住宅：执行了国家强制性标准，但性能未达到A级。
上海市住宅性能认定工作的进展
上海市的住宅性能评定工作由上海市房屋土地资源管理局负责落实实施，是较早开展住宅性能认定试点工作的城市之一，为我国住宅性能认定工作的探索与推广提供了大量实践经验。
通过近年来的“康居示范工程”、“四高”优秀小区的创建以及“生态型住宅小区”的认定等相关工作的探索和实践，上海市的住宅性能认定工作已经具备了较好的基础。在大量住宅性能认定实践的基础上，有关方面组织编写了《住宅性能评定技术标准上海地区评分细则》和《住宅性能评定30问》等技术文件，并颁布了相应的实施办法和管理制度，在全市范围内大力推广住宅性能认定工作。截至目前，上海市已累计完成了10个住宅性能认定项目，上海市住宅性能认定工作取得阶段性成果将有力推动我市住宅建设和住宅产业现代化水平的进一步提升。
通过几年来的实践探索，住宅性能认定工作还应与住宅技术、材料、部品的准入制度相结合，与住宅科技创新形成互动和反馈，适应市场需要，不断完善评定标准和认定方法，逐步扩大评定覆盖面。相信通过不断的努力，上海的住宅市场一定能够形成一种以追求住宅品质为目标、以合理开发和理性消费为宗旨的市场机制，进一步推动节能省地型住宅建设，为繁荣和稳定上海的房地产市场做出贡献。
（摘自解放日报）
如何提高人民群众的居住水平主要有两方面的问题：一是“居者有屋住”，人人都能享有适当的住房；二是“屋者优其质”，房子应该是高质量的。住宅建设质量的好坏，关系到消费者的安全、健康和生活质量，是事关老百姓安居乐业的大事。我国当前的房地产市场和建设行业中存在着许多这样或那样的问题，房屋质量优劣难辨，因此非常有必要实施住宅的性能认定工作。
实施住宅性能认定的意义
《住宅性能评定技术标准》（GB/T50362-2005）（以下简称《标准》）已于2006年3月1日正式颁布实施，这一标准的推出标志着我国的住宅产业化工作迈上了一个新的台阶，住宅性能认定工作经过7年多的探索从此进入了一个新的阶段。
该《标准》是我国唯一的住宅性能评定标准，是建立和实施住宅性能认定制度的技术支撑。它的发布对于完善我国的住宅性能认定制度，对于促进住宅产业的发展和提高住宅的质量，保护消费者权益，以及进一步推动节能省地型住宅的建设，都具有现实和深远的意义。
《标准》编制的指导思想和基本原则
该《标准》适用于城镇新建和改建住宅的性能评定，而不是单纯的评优标准；它反映了住宅的综合性能水平，体现节能、节地、节水、节材等产业技术政策，倡导一次装修，引导住宅开发和住房理性消费，鼓励开发商提高住宅性能。
《标准》实行第三方认证的办法，认定宗旨是还消费者对于住宅性能状况的知情权，认定过程力求做到科学、公平、公正，住宅性能级别要根据得分高低和部分关键指标双控确定。
《标准》的基本框架
《标准》从性能和等级两个角度来对住宅性能进行认定。
在性能方面，将住宅的性能分为适用性能、环境性能、经济性能、安全性能和耐久性能五个方面，全方位地对住宅的性能进行综合评定。
在住宅等级方面，根据综合性能的高低，将住宅分为A、B两个级别。A级住宅是指执行了现行国家标准且性能好的住宅。B级住宅是执行了现行国家强制性标准，但性能达不到A级的住宅。A级住宅根据得分多少和能否达到规定的关键指标，由低到高又分为1A、2A、3A三等。
在各个性能的评分体系中，将一级指标称作“项目”，二级指标称作“分项”，三级指标称作“子项”。本标准共有28个项目，98个分项，267个子项。
分值设计和评定方法 #p#分页标题#e#
《标准》把评定总分设定为1000分，其中适用性能和环境性能满分为250分，经济性能和安全性能满分为200分，耐久性能满分为100分。
《标准》的指导思想是以总分高低作为区分住宅性能等级的基本依据。为了防止出现参评工程个别性能很差，却被评为A级住宅甚至是3A住宅，《标准》要求A级住宅五方面性能的得分率必须都达到60%以上。同时，采用符号空心☆和实心★分别表示A级住宅和3A级住宅的一票否决指标。其中，空心☆的子项18个，实心★的子项6个。
住宅性能等级判别原则是：
A级住宅：含有空心☆的子项全部得分，且五方面性能都得分60%以上。其中，得分不足720分为1A；720分以上但不足850分为2A；850分以上且含有实心★的子项全部得分为3A。
B级住宅：执行了国家强制性标准，但性能未达到A级。
上海市住宅性能认定工作的进展
上海市的住宅性能评定工作由上海市房屋土地资源管理局负责落实实施，是较早开展住宅性能认定试点工作的城市之一，为我国住宅性能认定工作的探索与推广提供了大量实践经验。
通过近年来的“康居示范工程”、“四高”优秀小区的创建以及“生态型住宅小区”的认定等相关工作的探索和实践，上海市的住宅性能认定工作已经具备了较好的基础。在大量住宅性能认定实践的基础上，有关方面组织编写了《住宅性能评定技术标准上海地区评分细则》和《住宅性能评定30问》等技术文件，并颁布了相应的实施办法和管理制度，在全市范围内大力推广住宅性能认定工作。截至目前，上海市已累计完成了10个住宅性能认定项目，上海市住宅性能认定工作取得阶段性成果将有力推动我市住宅建设和住宅产业现代化水平的进一步提升。
通过几年来的实践探索，住宅性能认定工作还应与住宅技术、材料、部品的准入制度相结合，与住宅科技创新形成互动和反馈，适应市场需要，不断完善评定标准和认定方法，逐步扩大评定覆盖面。相信通过不断的努力，上海的住宅市场一定能够形成一种以追求住宅品质为目标、以合理开发和理性消费为宗旨的市场机制，进一步推动节能省地型住宅建设，为繁荣和稳定上海的房地产市场做出贡献。
（摘自解放日报）